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有線民営化 有線民営化 【ゆうせんみんえいか】 ■環境 DJ（特に人柱）に求められるネット環境。
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ブルガリア共和国 Republic of Bulgaria 1 基本情報 1.1 地理・経済情勢 人口 758万人（2008年、IMF） 首都 ソフィア（126万人、2008） ＧＤＰ 519.33億ドル、一人当たり6,849ドル（2008年、IMF） （その他、基本情報は後日一覧表から一括で転記） 1.2 年表 年代 出来事 備考 1950年台 （当該国の歴史的経緯と水に関連する主要なイベントの発生時期を記述） 2 水資源と水利用 2.1 水資源 地中海性気候で年間降雨量は約560mm。水資源に乏しい国である。 （水資源の豊富さ、雨期と乾期、どのような水源が使われているか、等） 2.2 水利用 水道水源としては地下水の利用が24％で残りの76％が河川水だが、農業利用の影響による窒素成分や産業利用による重金属、ヒ素等の汚染度が高い水が使用されている。 2.3 家庭用水需要 （水道の一人一日使用水量やその範囲、都市村落給水の間での違い、等） 3 水に関する住民意識 3.1 徴収率 （水道料金の徴収率、あるいは水供給に対してお金を払う気持ちや文化があるかどうか、等） 3.2 料金体系 （平均的な水量あたり料金、料金の決め方、等） 3.3 水に対する不満・クレーム （平均的な水ニーズ、特徴的な水に関する意識、等） 4 水関連の政策・法規制・基準 4.1 政策と計画（policy and plan） （国の開発計画、水セクターのマスタープラン、等） 4.2 法規制 （上水下水などの水関連の個別法、基準のうち環境基準や水質基準） 4.3 水行政機関 環境・水省 5 上下水道事業の実施状況 5.1 上下水道の普及状況 水道普及率は都市部で98％、村落部で72％と高いが、200人以下の村落部ではパイプ給水は少なく、地下水や河川水等が利用されている。 下水道の普及率は69％。 5.2 その他パフォーマンス （漏水率、24時間給水の実現度、その他水供給事業の水準を定量的に把握できる数字） 6 上下水道への援助・民営化 6.1 国内援助 （中央政府から地方事業への援助等） 6.2 その他の援助 （外国からの援助等） 6.3 民営化 首都ソフィアの上下水道事業は民営化されていて、英国のユナイテッドウォーターの子会社であるUUI社が25年間の契約で事業を運営している。 7 水技術 （どんな技術が使われているか、現場の技術レベルはどうか、技術基準は、その国発祥の技術は、その他おもしろネタ等） 出典 ※1） ※2） ※3） 水システム国際化研究会 トップページへ
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アルバニア共和国 Republic of Albania 1 基本情報 1.1 地理・経済情勢 人口 約314万人（2008年、世銀） 首都 ティラナ（約55万人） ＧＤＰ 123億米ドル、一人あたりGDP3,840米ドル（世銀2008年） バルカン半島に位置する小国で、1990年前後に共産主義から民主化に移行した。 1.2 年表 年代 出来事 備考 1991年 発の自由選挙 （当該国の歴史的経緯と水に関連する主要なイベントの発生時期を記述） 2 水資源と水利用 2.1 水資源 山岳地形で平均降水量は1,360mm程度。 （水資源の豊富さ、雨期と乾期、どのような水源が使われているか、等） 2.2 水利用 （農業用・工業用・家庭用の配分、廃水の再利用など、水の使われ方の特徴、等） 2.3 家庭用水需要 （水道の一人一日使用水量やその範囲、都市村落給水の間での違い、等） 3 水に関する住民意識 3.1 徴収率 （水道料金の徴収率、あるいは水供給に対してお金を払う気持ちや文化があるかどうか、等） 3.2 料金体系 （平均的な水量あたり料金、料金の決め方、等） 3.3 水に対する不満・クレーム （平均的な水ニーズ、特徴的な水に関する意識、等） 4 水関連の政策・法規制・基準 4.1 政策と計画（policy and plan） （国の開発計画、水セクターのマスタープラン、等） 4.2 法規制 （上水下水などの水関連の個別法、基準のうち環境基準や水質基準） 4.3 水行政機関 水道を統括する官庁は公共事業庁、国境調整・観光省、環境保全委員会、国立水委員会。 5 上下水道事業の実施状況 5.1 上下水道の普及状況 水道普及率は都市部76％、村落部60％、事業体の数54箇所（2006年）。下水道普及率は44％。水道 5.2 その他パフォーマンス 漏水率は全般に高く、40～60％程度も珍しくない。 6 上下水道への援助・民営化 6.1 国内援助 （中央政府から地方事業への援助等） 6.2 その他の援助 （外国からの援助等） 6.3 民営化 （民営化、公民連携の進行状況） 複数の事例があるが、都市部で30年のコンセッション契約があるほかは、数年程度の村落部の維持管理契約である。 7 水技術 （どんな技術が使われているか、現場の技術レベルはどうか、技術基準は、その国発祥の技術は、その他おもしろネタ等） 出典 ※1）水道年鑑 世界の水事情2008 ※2） ※3） 水システム国際化研究会 トップページへ
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HMJインディーズ関連ニュースまとめへようこそ ここはHMJインディーズ及びアセンションプロダクションにまつわる関連ニュースや面白い情報を画像付きでまとめて紹介するところです。 主に関連ニュース記事のアーカイブミラーサイトとして運営してます。 真実分析屋のまっこうモグラが非公認で勝手に管理してます。 管理人プロフィール 76 名前：まっこうモグラ ◆Pb89XQnQgg ：2007/06/06(水) 00 23 41 ID iP5SidZC 【履歴書】 俺は視スレ出身。メディアへの強制力への不可解さからが探究の始まり。 戦後メディアの構築とそのルールの外枠が見えてきてここにきた。 それ以前に学生のとき民主党の行動を知り、税金Gメン、他他。その後、 故石井議員の事件で、隠蔽に宿主そのものが関与すると確信をもつ。 ２ちゃんの自民支持という矛盾、統一のスルーを経て興味を持ち、グリ森 事件を調べることになる。そして日航機へと推測が広がる。 ７年前の東京駅チョコレート、運送業の男、ロッテ、しいていうならこの時、 相手が赤いコーラってことも。他、タイプライター、などなど。統一関係を調べることが 多くなる。火炎瓶、靖国、ピースをそろえながらN速で統一工作員のふりをして 恐ろしいほどの新人スットボケ工作員のふりをしたら、アジア的やさしさにふれ 確信に変わる。なぜそれ以上を追求しないのか？を問いつめたとき、与党、野党も で、双頭工作がわかった。 そのころから視スレで左派メディアと右派メディアの対立を意識するようになる。 在日がなぜ必要か、裏で指揮をするのは誰か。簡単なことだったんだね。 考えたら、すべてわかった。イラクと比較して、ああ日本も敗戦国なんだと。 そして統一祝電、９１１、ライブドア、２つの流れがあることがわかり、それを 対立させることで双頭工作をコントロール不能まで追い込む。 米中間選挙と共和党大好きがわかって、確信と推測の繰り返しになった。 あとは見えてたから、下地を作るだけ。ロックフェラー押し付け人やリチャード、 反自民の工作組織さえ出現は予想していた。あとは利用するだけ。 今度、自民が負けたら切り捨てられる壺人に進む道を示し、郵政民営化と三角のなかで 本格的に拡散を一般大衆レベルまで引き起こす。 もうとまらないよん。とめたきゃ、とめてみな。自民が負けなかった時のシナリオと 予想と対策も考えてあるもんね。そして民主が政権とったときの内紛への種も。 ＿＿ ／ * ￣● γ 彡 ／ | (ﾟДﾟ) | ヽ)) |)) | ﾉ まあ、そういうことで ～ヽ_く_く よろしく！ ↓ こっちも見てね。公式さんのサイトだけど（笑） http //sound.jp/ascension/
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ルワンダ共和国 Republic of Rwanda 1 基本情報 1.1 地理・経済情勢 人口：1,030万人（2010年、UNFPA）※1 首都：キガリ 主要産業：農業（コーヒー、茶等）※1 ＧＤＰ：50.6億ドル（2009年）※1 一人当たりＧＮＩ：460ドル（2009年）※1 経済成長率：5.3％（2009年）※1 成人識字率（1999～2007年、15歳以上の割合）：64.9％ ※2 総就学率（2007年）：52.2％ ※2 （その他、基本情報は後日一覧表から一括で転記） 1.2 年表 年台 出来事 備考 1950年台 （当該国の歴史的経緯と水に関連する主要なイベントの発生時期を記述） 2 水資源と水利用 2.1 水資源 （水資源の豊富さ、雨期と乾期、どのような水源が使われているか、等） 年平均降水量 1212mm/年 ※4 一人あたり水資源賦存量 1004m3/年/人 ※4 一人あたり水使用量 17.1m3/年/人 ※4 ルワンダは丘陵地が多く起伏の大きい地勢であり、特に地方の住民は丘陵地の尾根から中腹にかけて居住しているため、生活用水の水源を谷間にある湧水、湖沼、河川に依存しており、高低差100m以上の急な坂道を繰り返し上り下りして水を運搬せざるを得ず、また利用している水源が細菌に汚染されている等、安全で安定した水を確保するのに困難な状況にある。※5 2.2 水利用 （農業用・工業用・家庭用の配分、廃水の再利用など、水の使われ方の特徴、等） 用途別水利用 農業68％、工業8％、家庭用24％ ※4 2.3 家庭用水需要 （水道の一人一日使用水量やその範囲、都市村落給水の間での違い、等） 3 水に関する住民意識 3.1 徴収率 （水道料金の徴収率、あるいは水供給に対してお金を払う気持ちや文化があるかどうか、等） 3.2 料金体系 （平均的な水量あたり料金、料金の決め方、等） 3.3 水に対する不満・クレーム （平均的な水ニーズ、特徴的な水に関する意識、等） 4 水関連の政策・法規制・基準 4.1 政策と計画（policy and plan） （国の開発計画、水セクターのマスタープラン、等） ルワンダ政府は、内戦後の復興と貧困対策に力を入れており、2000年に策定された政策文書VISION2020においては、貧困削減と社会経済発展に向けた国家開発計画の基盤となる開発指針を定めている。その中で、水・衛生分野については、水道普及率の向上が経済社会の安定に不可欠であるとして、安全な水へのアクセス状況の改善を提案し、具体的な目標として現在57%である給水普及率を2010年に80%に、2020年までには100%を達成することが掲げられている。※5 4.2 法規制 （上水下水などの水関連の個別法、基準のうち環境基準や水質基準） 4.3 水行政機関 （法規制を執行する機関） 水道統括官庁 国土・環境・森林・水・鉱山省（Ministry of Lands, Environment, Forests, Water and Mines） 5 上下水道事業の実施状況 5.1 上下水道の普及状況 （上下事業の数、当該国における分布状況、普及率、安全な水アクセス率、等） 改善された水供給へのアクセス率（2006年） 65％（都市：82％、村落：61％）※3 改善された衛生施設へのアクセス率（2006年） 23％（都市：34％、村落：20％）※3 全人口の約16%が都市部に住み、そのうちで水道普及率が約66%である。※5 5.2 その他パフォーマンス （漏水率、24時間給水の実現度、その他水供給事業の水準を定量的に把握できる数字） 6 上下水道への援助・民営化 6.1 国内援助 （中央政府から地方事業への援助等） 6.2 その他の援助 （外国からの援助等） 6.3 民営化 （民営化、公民連携の進行状況） 水道の民営化も実施されていて、ElectrogazがHamburg水道と組んで5年間の受託をしている。※5 7 水技術 （どんな技術が使われているか、現場の技術レベルはどうか、技術基準は、その国発祥の技術は、その他おもしろネタ等） 出典 ※1）外務省ホームページhttp //www.mofa.go.jp/mofaj/area/rwanda/data.html ※2）Human Development Report 2009 ※3）Progress On Drinking Water and Sanitation Special Focus on Sanitation, UNICEF and World Health Organization, 2008 ※4) FAO AQUASTAT Database ※5) 水道年鑑 世界の水道事情
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◎公明党05Ⅱ へ続く 首相靖国参拝なら自公に冷や水 神崎氏、自粛求める ［朝日］ 公明、自民分裂選挙区で自主投票 比例協力なら支援容認 ［朝日］ 創価学会 「公明党」支持を決定 衆院選比例代表選挙で ［公明］ 郵政法案否決、衆院解散 ［公明］ テロ対策 カギは文明間の対話と連帯に ［公明］ 公明の重み 政局流動化の中で ［産経］ 民主岡田代表、公明との連立否定 ［読売］ 神崎氏「発言は丁寧に」 冬柴氏が党幹部に説明 ［産経］ 「民主と連立躊躇せず」冬柴幹事長、郵政反対派けん制 ［読売］ 自民が衆院東京２１区公募取りやめ、公明候補を推薦 ［読売］ 「共謀罪」新設 国民の不安払しょくせよ犯罪成立の要件を分かりやすく ［公明］ 弾道ミサイル 対処法制が成立 公明主張取り入れ「迎撃後の国会報告」義務化 ［公明］ 除名処分に相当 都本部規律委 飲酒運転で事故 公明市議逮捕 ［公明］自党の不祥事にどう対応 公明「解散やむなし」自民の郵政法案反対派けん制狙う ［読売］政権から離脱すべきだ 「政治的空白はダメ」神崎代表、解散に反対の姿勢 ［読売］ ロンドン連続爆発テロに関する談話：公明党代表 神崎 武法意味のない、情けないコメント （談風） 教育基本法改正で与党協議会 検討会での議論継続で一致 ［公明］ この国の民主主義は死に、公明ファッショ時代に突入 [日刊ゲンダイ] ０５都議選 公明、自民候補への選挙協力で威力発揮 ［毎日］この方式が全国に広がったら・・・（談風） サラリーマン増税は学者の議論…神崎代表が反対強調 ［読売］ 郵政法案 衆院採決は都議選後に 自公の「硬さ」に譲歩 首相靖国参拝なら自公に冷や水 神崎氏、自粛求める ［朝日］ 2005年08月12日21時02分 公明党の神崎代表は１２日、小泉首相の靖国神社参拝について、「１５日に参拝されないと思う。ご自身が選挙の争点にしないと言われているし、私も直接、自粛すべきだと申し上げている」と記者団に語った。 その上で、神崎氏は首相が１５日に参拝した場合、「せっかく今、自民、公明で過半数（の議席）をとろうと盛り上がっているところに、水をぶっかけるような結果になるんじゃないか」と述べ、総選挙で与党に悪影響が出るとの見方を示した。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0812/018.html 公明、自民分裂選挙区で自主投票 比例協力なら支援容認 ［朝日］ 2005年08月12日19時58分 公明党は９月１１日投票の衆院選で、自民党執行部が郵政民営化法案に反対した前職の選挙区に対立候補を擁立した場合、どちらの候補を支援するかは、地元組織の判断に任せる方針を固めた。反対派を表だって推薦することはしないが、比例票の見返りが期待される小選挙区では、非公式な支援を容認する。 公明党幹部はこれまで、法案賛成の立場から反対派への支援は難しいと繰り返してきたが、「自民党内の分裂には手を突っ込まない方がいい」（幹部）として自主投票にすることにした。 創価学会内には「過去の選挙で比例票を回してくれたかどうかの実績を判断基準にすべきだ」との声があるほか、自民党の反対派が無所属で立候補すれば「比例は公明に」と呼びかけやすいとの期待もある。 URL http //www.asahi.com/politics/update/0812/014.html 創価学会 「公明党」支持を決定 衆院選比例代表選挙で ［公明］ 公明新聞：2005年8月10日付 創価学会は９日午前、東京・新宿区の本部で中央社会協議会（議長＝原田光治副会長）を開き、８日に公明党から支持依頼があった第４４回衆院議員総選挙における比例代表（比例区）選出選挙（政党名で投票）について協議。全国１１ブロックにおいて公明党を支持することを決定した。 正木正明副会長（中央社会協議会副議長）が同日、公明党本部で神崎武法代表に支持決定通知書を手渡した。 この日の中央社会協議会では、公明党が約６年間、連立与党として、日本の政治の安定を図りつつ、国民のための構造改革を着実に推進してきたことを評価した。 さらに、一昨年（２００３年）の衆院選で掲げた、国民との契約であるマニフェスト（政策綱領）を、他の政党と比べて最も多く実現、もしくは前進させた――など、生活者の視点に立った政策の着実な実現などの実績を評価して、公明党支持を決定した。 なお、公明党の小選挙区公認候補９人への支持依頼についても、該当都府県の社会協議会が同日開かれ、支持を決定した。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0810_04.html 郵政法案否決、衆院解散 ［公明］ 公明新聞：2005年8月9日付 小泉純一郎首相は８日午後、臨時閣議を開き衆院解散を決定し、衆院は同日夜の本会議で解散された。８日の参院本会議で郵政民営化法案が野党の反対と自民党議員の造反で否決され首相が決断した。臨時閣議に先立ち、首相は公明党の神崎武法代表と会談し、衆院解散・総選挙の意向を表明。神崎代表は「政治空白を生む」と反対したが、首相は「決意は変わらない」と答えた。政府は衆院本会議後に改めて開いた臨時閣議で選挙日程を「８月３０日（火）公示―９月１１日（日）投票」に決めた。解散後、公明党は国会内で両院議員総会を開き、神崎代表は「選挙では改革を進める政党か改革を後退させる政党かが問われる」として、連立政権で証明された『改革力・公明党』を強力に訴えていくと力説。全議員が衆院選勝利へ死力を尽くすことを誓い合った。 衆院解散を受け、公明党は午後７時過ぎから国会内で衆参両院議員総会を開催、衆院選大勝利へ力強く出陣した。 あいさつに立った神崎代表は、衆院解散について、「内政、外交ともに重大な懸案がある中で政治空白をつくる解散はすべきでないと（首相に）申し上げたが、解散は首相の専権事項だ。解散が決まった以上、公明党は解散・総選挙を受けて、堂々と戦う」と強調。 衆院選の争点に関しては、「郵政民営化に賛成か反対か。また、改革に賛成か反対かだ」と指摘し、「公明党は常に改革の先頭に立ち、改革の実行役として今日まで取り組んできた。改革を推し進める政党か、改革を後退させる政党かが問われる選挙であり、『改革力・公明党』を強力に訴えていく」と力説した。 また、郵政民営化について、「官から民への流れを推し進め、日本経済を活性化するために避けられない改革だ」と指摘し、「選挙では小泉自民党と協力し、何としても過半数を獲得し、再び国会に郵政民営化法案を提出して成立させる」と強調。民主党など野党に対しては「郵政民営化に対して徹底的に反対姿勢を貫いた。野党は日本の改革に反対を表明したに他ならない」と批判した。 さらに、神崎代表は、衆院選マニフェスト（政策綱領）で、（１）ムダゼロの推進（２）安全・安心の日本の構築（３）子育て支援など少子化対策――等の政策を掲げる考えを示しながら、「公明党が生活者の視点に立って実現してきた輝かしい数々の政策とその政策能力を国民に訴え、全員勝利していく」と訴えた。 草川昭三参院会長は、郵政民営化への取り組みについて、「公明党は未来志向で構造改革を進めながら、同時に国民生活を守る生活者の視点で郵便局や郵便局職員を守る精いっぱいの戦いをした」と強調しつつ、「残念ながら友党の中に我々の信頼に応えようとしない悪い政治家がいて衆院に迷惑をかけた」と指摘し、参院公明党として「衆院選勝利に死に物狂いで戦う」と決意を述べた。 最後に、冬柴幹事長は、「勇気と団結と執念で完全勝利したい」と力説し、「勝つぞ！ エイ、エイ、オー！」と全員で勝ちどきを上げた。 両院総会には小泉首相が駆け付け、「公明党は終始、郵政民営化に賛成し協力してもらった。郵政民営化に賛成か反対かを国民に聞いてみたい。皆さんとともに、改革を目指して勝利したい」とあいさつした。 ◇ 参院本会議後の自公党首会談で、小泉首相は「郵政民営化ができなければ、行財政改革も何もできない」と解散の意向を表明。さらに「（法案に）反対した人は公認しない。徹底して闘う」として、「改革勢力を再び結集し、自公で過半数を取り、再び郵政法案を成立させたい」と述べた。 神崎代表は「今、解散すべきではない。政治的空白をつくるべきでないし、十分な選挙協力ができず、厳しい選挙結果になる可能性がある」と指摘したが、首相は「お話は伺うが、決意は変わらない」と応じた。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0809_02.html テロ対策 カギは文明間の対話と連帯に ［公明］ 公明新聞：2005年7月29日付 浸透する過激聖戦思想 「犯罪がグローバル化するのに対応して、国家もまたグローバルな対処を要求されている。世界は反テロの『新しい共同行動』を起こし、『新しい同盟』を構想する必要がある」――。 ２００１年９月１１日の米国同時多発テロ事件を受けて、劇作家の山崎正和氏が当時、本紙連載「世紀から世紀へ」の中で語っていた言葉である。 “テロの連鎖”さながらに、英国とエジプトで立て続けに起こった卑劣な爆弾テロを目の当たりにして、今、山崎氏のこの指摘が思い返される。テロ制圧へ国際社会の連帯と連携が改めて問われていることを深く自覚したい。 ９・１１以降、イスラム過激派によるテロは世界で頻発している。インドネシア・バリ島、スペイン・マドリード、サウジアラビア・リヤドなど、まさに「所構わず」の観がある。イスラム原理主義の主戦場であるイラクでの自爆テロも一向に衰える気配がない。今や過激なジハード（聖戦）思想は世界各地に浸透し、２１世紀初頭の世界を「テロの時代」として特徴付けているように映る。 過去の、いわば古典的なテロ事件と異なり、９・１１や今回の英国、エジプトでの爆弾テロは、そこに「曖昧さ」と「不透明さ」が漂う点に特徴がある。例えば、犯行の主体の曖昧さと不透明さだ。ひと口に「イスラム過激派」と言い、「アルカイダ」と言っても、その実体が判然としているわけではない。北アイルランドのＩＲＡ（アイルランド共和軍）やパレスチナのハマスなどに比べても、その姿は不鮮明で捉えようがない。 テロの目的や動機にも曖昧さが漂う。ＩＲＡやハマスにははっきりとした政治目的があり、従って攻撃の目標、対象も明確だ。だが、９・１１にしろ、ロンドンでのテロにしろ、その首謀者たちは政治的な要求を特定しているわけではない。攻撃の対象も完全に不特定な一般市民になっている。 ９・１１以降のイスラム原理主義テロへの対応の難しさは、この曖昧さ、不透明さに求められよう。組織の実体も目的も不明確な以上、交渉と説得の余地はなく、接触する術すら見当たらないからだ。 では、われわれはただ、この事態にたじろいでいるしかないのか。 先述の山崎氏は、９・１１に象徴される現代のテロの本質を、「文明と野蛮との相克」と定義する。だとすると、ここでたじろいでいるわけにはいかない。むしろ、「文明の側」に立つ国家と国民は、今こそ「反テロ」の思潮を世界に広め、高めゆく作業に打って出るべきだ。山崎氏の言葉を借りるなら、「文明間の対話と連帯」こそが求められているのである。 “文明の衝突”論の愚 とりわけ大切なことは、「イスラム対非イスラム」という単純な対立の構図で、テロの本質を“文明の衝突”のごときにすり替える愚を犯さないことだ。事件後、ブレア英首相がイスラム指導者らとの協議を重ねたように、穏健イスラム教徒との連携を積極的に進めていかねばならない。必要なのは、対立でなく協調である。 無論、日本も蚊帳の外にいるわけにはいかない。対テロの「新しい共同行動」と「新しい同盟」の構想に、より主体的に取り組んでいくべきだ。そのためにも国際的な捜査協力などの体制づくりを急ぐとともに、イスラム諸国家との、より強固な信頼関係に努める必要がある。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0729_01.html 公明の重み 政局流動化の中で ［産経］ （抜粋） 「今回はご指導に添えませんでしたが、今後も変わらずご指導をお願いします」 ７月５日の衆院通過の２日後。東京・永田町の第一議員会館にある公明党国対委員長、東順治の事務所を、関西地域選出の自民党中堅議員が訪れた。戸口でこう小声であいさつすると、この議員は名刺を置いて部屋を後にした。 東は採決直前、可決に向けて自民党の反対派議員の切り崩しに動いた。説得されて賛成に回った議員もいたが、あいさつに訪れたこの議員は結局、反対票を投じた。しかし、今後の選挙を考えると、創価学会という強固な支持母体をもつ公明党の支援は欠かせない。同じ事情で東の事務所を釈明に訪れた自民党議員は、他にも数人いる。 自民党執行部のみならず、反対派議員にまで影響力を及ぼす公明党。衆院での採決時期の決定では、自民党をねじ伏せる場面もあった。 自民党は７月３日の東京都議選投開票前を主張したが、最後は選挙後の５日を主張する公明党に押し切られた。政権維持を優先させるため、党独自の主張はしばらく抑え気味だった公明党が、久しぶりに本気で自民党にぶつかった。 「私かて辞表は書いてます。小なりとはいえ、公明党３４人。都議選前の採決を強行するなら、うちは本会議場に１人も入らせません」 採決日程の調整がヤマ場を迎えた６月２８日昼。国会近くにある武部の事務所で行われた与党幹事長・国対委員長会談で、冬柴はこう言い放った。 首相側近で自民党国対委員長の中川秀直も負けずに「私は命を賭けている」と都議選投票前の採決を唱えたが、選挙中の混乱は許されないとする冬柴の気迫の前に主張を引っ込めた。 自民、公明両党による連立は自自公、自公保を経ながら今年１０月で丸６年になる。当初は「げたの雪」と揶揄（やゆ）され、政権与党の立場を維持するためには、自民党にどこまでも付いていくという印象も与えた公明党だが、政権運営や選挙協力を通じて影響力は増大し、今や自民党内の単独政権論を少数意見にとどめるほどの勢いを得ている。 「最初は自民党という機関車が先頭で貨車を引っ張っていた。しかし、ここにきて馬力が落ち、最後尾につながれていた公明党という予備の機関車が後ろからぐいぐい押すようになった」 ある公明党幹部は、連立政権の現状をこう例えてみせた。 【2005/07/27 東京朝刊から】 URL http //www.sankei.co.jp/news/050729/sei014.htm 自民党幹事長の武部勤は２５日、次期衆院選で東京２１区(立川、昭島、日野市)の候補者擁立は公明党の高木陽介(比例東京、当選３回)を推薦することを発表した。すでに高木を選挙区にくら替えさせる方針を決めていた公明党が、自民党に選挙協力を要請し、自民党がこれをのんだ。 今年３月、高木は日野市の高幡不動尊金剛寺を訪ねた。新選組の土方歳三の菩提(ぼだい)寺でもある真言宗の寺で、公明党の支持母体である創価学会とは宗派が異なる。だが、寺の住職は、選挙区からの出馬の意向を示す高木に「公明党も与党ですからね」と応じ、会談は和やかに進んだという。 夏を迎え、高木は青地に白く名前を染めたハッピをまとい、選挙区内の盆踊りなどを精力的に回り始めた。「地域の行事など公明党支持者以外の人々との接点が増え、敷居が低くなった」と、与党の看板の効果を実感している。 公明党選挙の原動力は、いうまでもなく支持母体である創価学会による運動だ。結党４０年で迎えた東京都議選の勝利は、創価学会にとって今年最大の目標。東京以外の４６道府県の各組織に、都議選２０選挙区を担当として割り振り、親戚(しんせき)や同窓会のつてを頼りながら、全国一丸となった運動を東京で展開した。 しかし、得票の増加には運動の激しさ以外の要因もあるという。 創価学会幹部は「公明党が与党であることによって、信頼感や発信力が増した。学会へのアレルギーも着実に薄まりつつある」と感触を語る。支持母体として地域に溶け込もうとする作戦がそれだ。自治会の祭りの際、みこしの休憩場所として施設を開放し、人手が足りなければ会員を動員して手伝いに派遣する場面も増えたという。 公明党の与党内での浸透ぶりについて、漠然とした警戒感を抱く自民党議員はいるが、その“実績”を目の当たりにして単独政権復帰を本気で議論しようという動きはない。(敬称略) 【2005/07/28 東京朝刊から】 URL http //www.sankei.co.jp/news/050729/sei015.htm 人権擁護法案の今国会提出が見送られた２５日、公明党幹部は「自民党はどうなっているんだろうねえ」とため息をついた。同法案を推進する立場の公明党は３月には部会審査を終え、自民党内の調整を待つだけだった。しかし、自民党は推進派と反対派が激しく対立して調整に失敗。この間、公明党はあえて自らの主張を声高には叫ばなかった。「郵政法案がどうなるかわからない時に政権をガタガタさせることはすべきではない」（幹部）との判断からだ。 この法案以外にも、永住外国人地方参政権付与法案、靖国神社に代わる追悼施設建設、衆院選での中選挙区制一部復活など、公明党が実現を求めるテーマは多いが、「政権維持を考えて今は棚上げ状態」（若手議員）だ。党幹部は「うちが与党内で独自色を打ち出すためにも、自民党にある程度しっかりしてもらわなければいけない」（幹部）と漏らす。 郵政法案をめぐる自民党内の対立が政局流動化の要因となり、総選挙を経て政権崩壊につながるようなら、公明党にとって「よその『コップの中の嵐』とみていたら突然、コップが割れて、一緒に水をかぶるようなもの」（幹部）だ。 与党の立場を死守したい公明党は、影響力を最大限に駆使して連立政権の運営にあたる。その力は「鉄の団結で政権を動かしてきたかつての経世会（旧竹下派、現在の旧橋本派）に似ている」（自民党幹部）ともいわれる。自民、公明のどちらが連立を主導しているのか分からない状況だ。 政策研究大学院大学教授の飯尾潤は「公明党の影響力が議席数より大きすぎるとの指摘もある。ただ、選挙で自民党と公明党が融合していることを考えれば当然ともいえる。自民党支持者には自民党らしさがなくなったとの不満があるが、自民党は見かけより小さくなっているのが現実だ」と指摘する。 連立から６年近くとなり、重みを増す公明党と勢いを失う自民党。その力関係は深く静かに変化を進めている。 URL http //www.sankei.co.jp/news/050729/sei016.htm 民主岡田代表、公明との連立否定 ［読売］ 民主党の岡田代表は２８日、公明党の冬柴幹事長が民主党との連立の可能性に言及したことについて、「論評に値しない。民主党は単独政権を目指す」と述べた。 その上で、冬柴氏の発言について、「（自民党の郵政民営化関連法案反対派への）けん制の意味もある。本気で言っているなら、与党になるためなら何でもするということだ」と指摘した。国会内で記者団に語った。 URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050728ia24.htm 神崎氏「発言は丁寧に」 冬柴氏が党幹部に説明 ［産経］ 公明党の神崎武法代表は２８日午前の党中央幹事会で、冬柴鉄三幹事長が衆院解散・総選挙後に民主党と連立政権を組む可能性を言及したことに関連し「参院で今、郵政（民営化関連法案審議）が微妙な時期になっている。余分な刺激をすることなく、丁寧に発言してもらいたい」と述べ、各幹部に注意を促した。 中央幹事会では冬柴氏が発言の経緯を説明。高野博師参院議員が「民主党と連立を組む話は今までなかったのではないか」と真意をただしたのに対し、冬柴氏は「私の発言を最後まで読んでもらえば（あくまで一般論だということが）分かる」と答えた。（共同） URL http //www.sankei.co.jp/news/050728/sei051.htm 「民主と連立躊躇せず」冬柴幹事長、郵政反対派けん制 ［読売］ 公明党の冬柴幹事長は２７日、東京・内幸町の日本記者クラブで講演し、参院で審議中の郵政民営化関連法案が否決され、衆院解散・総選挙となった場合の対応に関して、「（自民党が敗北すれば）民主党とは組みたくないが、政治の安定のために選択がそれしかないのであれば、躊躇（ちゅうちょ）すべきではない」と述べた。 法案否決に伴う衆院選の結果、自公連立が解消され、自民党が下野する可能性を示唆することで、同党内の法案反対派をけん制する狙いがあるとみられる。 ただ、冬柴氏の発言に対し、公明党の神崎代表は同日の記者会見で、「（民主党との連立を）党として議論したことはない。自公連立の立場で選挙をする以上、その結果の責任を負う。（敗北すれば）自民党とともに下野する」と述べ、事実上打ち消した。公明党幹部は「法案の成否が微妙な時期だ。冬柴氏の発言は、かえって自民党内の法案反対派の反発を招きかねない」と指摘した。草川昭三参院議員会長は同日、自民党の青木参院議員会長に公明党の立場を説明した。 これに関連し、小泉首相は同日夕、記者団に「法案成立に全力を尽くしている。そういう事態にはならないと思っている」と語った。 （2005年7月27日20時11分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050727i313.htm 自民が衆院東京２１区公募取りやめ、公明候補を推薦 ［読売］ 自民党は２５日、次期衆院選で、東京２１区で検討していた候補者の公募を取りやめ、公明党の高木陽介衆院議員（比例東京ブロック）を推薦することを決めた。 同日、自民党の武部幹事長と公明党の冬柴幹事長らが国会内で会談し、合意した。 自民党が、都内の小選挙区で公明党候補を推薦するのは、前回衆院選で東京１２区から立候補し当選した太田昭宏公明党幹事長代行に続き２例目。先の東京都議選で公明党の支援を受けたことへの見返りとの見方もある。 また、公明党が候補擁立を検討している愛知４区でも、自民党は候補者公募の作業を一時中断している。愛知県連の意向を聞いた上で、近く公募を取りやめ、公明党候補の推薦を決める方向だ。 （2005年7月25日20時58分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050725ia21.htm 「共謀罪」新設 国民の不安払しょくせよ犯罪成立の要件を分かりやすく ［公明］ 公明新聞：2005年7月23日付 組織犯罪との戦い 国際社会は今、国際的組織犯罪と全力で戦っている。 薬物や銃器の不正取引、通貨偽造、資金洗浄、不法移民などの拡大は、各国の市民生活や経済活動を脅かすだけでなく、紛争やテロといった国際社会を分断する勢力の動きにもつながりかねない。 国連総会は２０００年１１月に国際組織犯罪防止条約を採択（０３年９月発効）。日本は００年１２月に署名し、０３年５月に国会承認している。ただし、この条約は国際的組織犯罪と戦うため、条約参加国に対し、組織的犯罪集団の活動に参加する「参加罪」か、重大な犯罪を共謀する「共謀罪」のどちらか、または両方を国内法で処罰できるようにすることを義務付けている。日本政府は「参加罪」ではなく「共謀罪」の新設を選択し、法案をまとめたが、０３年の国会提出以来、廃案や継続審議となり、今国会で改めて審議されている。 この「共謀罪」の難しいところは、２人以上が、重大で組織的な犯罪を実行しようと共謀（合意）するだけで処罰できるところだ。確かに、組織的犯罪集団はその目的達成の可能性が極めて高く、ひとたび実行されると取り返しのつかない結果を招く。そのため「事前抑制の必要性も高く、厳格な組織性の要件を付した上で、重大な犯罪についての共謀行為を処罰する」（法務省刑事局長＝１２日の衆院法務委）という考え方は理解できる。 しかし、何ら具体的行為に及ばず、ただ共謀しただけで処罰することは、犯罪の成立には犯罪実行の「意思」と犯罪の「実行行為」を必要とする日本の刑法の原則とは異質のものになっている。そのため、一般国民は「心で悪いことを思っただけで処罰されるのか」という不安を抱いてしまった。また、政府が共謀罪の要件としている「重大な犯罪」に当たる罪名が６１５にも及ぶこと、また、同じく要件である「団体の活動として、当該行為を実行するための組織により行われるもの」についても、法文上は犯罪集団だけが対象になるとは書かれていないため、市民団体や労働組合も含まれるのかという不安まで沸き起こった。 政府は「内心にとどまる意識や思想を処罰するものではない」「特定の犯罪を実行しようという具体的、現実的な合意をする行為がないと『共謀罪』は成立しない」（南野法相）と述べ、実質的には犯罪集団だけが対象になると説明しているが、いまだ国民の理解が十分とは言えない。 理解と支持が不可欠 国際的組織犯罪という敵と戦うためには国民の広い理解と支持が不可欠だ。敵と戦うための法律であるのに、逆に市民の敵と見間違えられるようでは戦いにならない。 こうした理由から、公明党の漆原良夫氏は１２日、衆院法務委員会で政府に対し、（１）単なる共謀だけではなく、合意内容を推進するための具体的な行為を伴うことを「共謀罪」の要件に加える（２）共謀罪の対象は組織犯罪集団に限定されることを法文上明確にする――ことを強く求めた。 特に、（１）は英米法でオーバートアクト（顕示行為）と呼ばれる制度の採用を求めた主張だ。顕示行為の例としては犯罪現場の下見などが挙げられる。条約もこの要件の付与を認めているし、「意思」と「実行行為」の両方を犯罪成立の要件とする刑法の原則にもかなってくる。国民の不安を払しょくする国会審議を望みたい。 公明新聞をぜひご購読ください。お申し込みはこちらへ URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0723_01.html 弾道ミサイル 対処法制が成立 公明主張取り入れ「迎撃後の国会報告」義務化 ［公明］ 公明新聞：2005年7月23日付 日本へ飛来する弾道ミサイルを、ミサイル防衛（ＭＤ）システムで迎撃する際の対処手続きを定めた改正自衛隊法が、２２日の参院本会議で自民、公明の賛成多数で可決、成立した。 弾道ミサイルは、発射から着弾までの時間が、短距離型で１０分程度と極めて短く、速やかな迎撃が必要な場合には、首相が閣議と安全保障会議で自衛隊の防衛出動を決定する手続きが行えないことも想定される。そのため、今回の改正では、シビリアン・コントロール（文民統制＝政治による軍事の統制）を確保しながら、ミサイル防衛に限定した対処手続きとして、弾道ミサイルが日本へ飛来する兆候を事前に察知できた場合と、できない場合の二つの対処手続きが盛り込まれている。 具体的には、燃料注入などミサイルを発射する明確な兆候をつかんだ場合には、防衛庁長官が閣議で首相の承認を得た上で、部隊に迎撃を命令する。 明確な兆候がつかめず、緊急な対処が必要な場合には、防衛庁長官は、事前に首相の承認を得た「緊急対処要領」に基づいて、部隊に迎撃の命令を下すことになっている。 いずれの場合にも迎撃が行われれば、首相は国会への速やかな報告が義務付けられている。これは公明党が一貫してシビリアン・コントロール確保の重要性を訴え実現した。 また、日本以外に向けられた弾道ミサイルは迎撃の対象となっておらず、あくまで専守防衛の範囲で行うため、個別的自衛権（国土防衛）の行使となる。 今回の改正法に加え、自衛隊の多様な任務に対処するため、陸海空の３自衛隊の統合運用体制の整備や、統合幕僚長設置などを定めた改正防衛庁設置法も自民、公明の賛成多数で可決、成立した。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0723_04.html 除名処分に相当 都本部規律委 飲酒運転で事故 公明市議逮捕 ［公明］ 公明新聞：2005年7月20日付 東京都西東京市の衣袋一夫市議（公明党）が１８日、東久留米市内で酒を飲んだ上、自家用車を運転して男子高校生２人をはね、業務上過失致傷と道路交通法違反（飲酒運転）の現行犯で逮捕された。高校生２人は軽傷。 これに対し、公明党東京都本部（山口那津男代表）は１９日、衣袋市議が所属する党北多摩総支部からの申請を受け、東京・新宿区の公明会館で規律委員会（桜井良之助委員長）を開いた。党の規約上、審査に当たり弁明の機会を与えることになっているため、この日は審査を継続することにしたが、同市議の行為は党規約第１００条第１項第２号に当たるとして、「除名」処分が相当である旨、確認した。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0720_11.html 自党の不祥事にどう対応 他党を不祥事で猛烈にけなす公明党・学会。自分ところの不祥事も決して少なくはない。問題は、それをオープンに処理できるかどうか、どのような再発防止策をとるか、また不祥事を起こした人で真に反省している人をどうフォロウするか、だろう。 公明「解散やむなし」自民の郵政法案反対派けん制狙う ［読売］ 公明党は１４日の常任役員会で、参院で郵政民営化関連法案が否決され、小泉首相が衆院解散を決断した場合の対応について、「最終的に受け入れざるを得ない」との考えで一致した。 神崎代表や冬柴幹事長が「解散による政治空白は避けるべきだが、首相の専権事項であり、拒否できない」と発言したものだ。 公明党が衆院解散を拒否した場合、自民党と決定的に対立し、衆院選での選挙協力や、その後の連立維持が難しくなると判断したものだ。さらに、自民党内の法案反対派が「法案を否決しても、公明党が反対するから首相は衆院を解散できない」と、法案反対を呼び掛けていることをけん制する狙いもあると見られる。また、公明党は１４日の常任役員会で、衆院解散・総選挙を想定、衆院選向けの党のポスター作製や、新人候補を立てる小選挙区の選挙準備を急ぐことを決めた。 （2005年7月15日3時5分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050715ia02.htm 政権から離脱すべきだ 下の記事にもあるとおおり、「政治の安定」のために公明党は連立に加わったのである。郵政民営化騒動という自民党のコップの中の嵐のために政治的空白が作り出される状況では、公明党が連立に参加した意味がないではないか。それが3日か4日で言うことがころころ変る・・・公明党ほど信用できない政党はない。 「政治的空白はダメ」神崎代表、解散に反対の姿勢 ［読売］ 公明党の神崎代表は１０日、ＮＨＫの報道番組で、小泉首相が郵政民営化関連法案が参院で否決された場合でも衆院の解散を示唆していることについて、「政治的な空白を作るべきではない」と反対の考えを示した。 また、自民党との連立政権について、「政治の安定のために連立政権に加わった。もとの政治ががたがたになると意味がなくなる。自民党はしっかり党内融和に努めてほしい」と述べ、自民党の対応に苦言を呈した。 （2005年7月10日11時54分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050710i102.htm ロンドン連続爆発テロに関する談話：公明党代表 神崎 武法 2005年7月7日23 00発表 一、サミット開催中のイギリスにおいて、地下鉄、バスの連続爆発テロが起きたが、このような卑劣なテロ行為は断じて許されない。 犠牲者に対し、心から哀悼の意を表するとともに、被害に遭われた方、ご家族に心からお見舞い申し上げたい。 一、政府はイギリスと緊密に連携を取りつつ、被害者の救出・救援活動に全面的に協力して頂きたい。また、情報収集に万全を期し、邦人の安否確認にも全力を挙げて欲しい。 一、テロ防止へ向けて、わが国の安全対策にも万全を期していただきたい。このような非道なテロに屈することなく、世界各国と連携しつつ、わが国の総力を挙げてテロ撲滅へ向けて、より一層の対応を行うべきである。 平成１７年７月７日 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0708_13.html 意味のない、情けないコメント （談風） せっかくの宗教政党・公明党なんだから、もうすこし、深みのある、人を立ち止まって考えさせるようなコメントはできないもんかなあ・・・もともとないものねだり？ 教育基本法改正で与党協議会 検討会での議論継続で一致 ［公明］ 公明新聞：2005年7月8日付 与党の「教育基本法改正に関する協議会」が７日、国会内で開かれ、公明党から冬柴鉄三幹事長、井上義久政務調査会長、東順治国会対策委員長、斉藤鉄夫衆院文部科学委員長、山下栄一党文部科学部会長が出席した。 協議会では、与党の実務者による「教育基本法改正に関する検討会」の保利耕輔座長（自民）から、同法改正案の仮要綱案骨子の報告を受けた。 「愛国心」の表記については、「郷土と国を愛し」と「郷土と国を大切にし」の両論併記とされた。協議会では、「祖国愛という表現はどうか」との提案も出されたが、「宗教教育」や「政治教育」などの論点とともに、今後も検討会で議論を続けることが必要との認識で一致した。 終了後の記者会見で保利座長は、出席議員から「時間をかけて検討してもらいたい」など、性急な結論は避けるべきとの意見が出されたことを報告した。 URL http //www.komei.or.jp/news/daily/2005/0708_07.html この国の民主主義は死に、公明ファッショ時代に突入 [日刊ゲンダイ] 今回の都議選の結果が物語るのは、この国の民主主義はすでに崩壊し、公明党が幅を利かす「宗教ファッショ政治」の時代に突入したということだ。 内政外交の行き詰まり、サラリーマン増税への反発、そして小泉人気の衰え――。「小泉ブーム」で大勝した４年前とは打って変わり、自民党は大敗してもおかしくなかった。惨敗を免れたのはすべて公明党・創価学会票のおかげだ。 公明は都議選で初めて自民と選挙協力を結び、推薦・支持を出した自民候補は１７人に上った。公認候補のいない２１の「空白区」のうちの１６選挙区で票を回した。その結果は１６勝１敗と、まさに“学会サマサマ”。公明の都政での影響力はさらに増幅し、首都は乗っ取られたも同然だ。 ０３年の衆院選、昨年の参院選、さらに今回の都議選で圧倒的な学会パワーに助けられた自民は、公明票抜きでは成り立たなくなっている。椙山女学園大教授の川崎泰資氏が言う。「学会票欲しさに小泉自民は、公明の要求通り、郵政民営化法案の衆院採決を都議選後に先送りまでしています。小泉ＶＳ反小泉派で政局になりかねなかった採決の行方も、公明の神崎代表が選挙で協力しないことを匂わせただけでシュンとなり、東国対委員長の『造反議員の推薦は難しい』のダメ押しでグーの音も出ないありさまです。 今の自民党は公明党に乗っ取られたようなもの。支持基盤の宗教団体票を武器に与党第１党を恫喝し、国政を意のままに操ろうとする。これを宗教ファッショと言わずして、何と言うのでしょうか」 自民党が公明党・創価学会の軍門に下ったことで、この国の民主主義は死滅だ。 http //www.ngendai.com/mag2/ 日刊ゲンダイ Dailymail Digest 2005年 7月 5日号（平日毎日発行） 記事抜粋by談風子 ０５都議選 公明、自民候補への選挙協力で威力発揮 ［毎日］ ３日投開票された東京都議選で、公明が今回の都議選で初めて１７人を推薦・支持した自民候補の勝敗は１６勝１敗。さきの衆院統一補選に続き、選挙協力の威力を発揮した。唯一落選したのは定数２で無所属候補と２人に推薦を出した文京区だった。 公明は公認候補を立てなかった２２選挙区のうち、支援要請のあった自民公認１３人を推薦、４人を支持した。これまでも、水面下での自公の選挙協力はあったが、機関決定したのは初。公明都本部幹部は「都政での長い間の自公協力で、双方に信頼関係が醸成されたため」と説明する。支援要請を見送った自民現職陣営は「あまり公明が前に出すぎると、元々の自民支持層が引いてしまう恐れがある」。一方、公明の推薦を受けた自民現職の陣営は「定数１人の選挙区で、公明と一緒にやらなければ勝てない状況だった」と説明した。 毎日新聞 2005年7月4日 1時36分 URL http //www.mainichi-msn.co.jp/seiji/senkyo/news/20050704k0000m010152000c.html この方式が全国に広がったら・・・（談風） これまで地方議会の選挙では、公明党が他党候補を推薦・支持するということはなかった（と思う）。今回の都議選のようなことが広がると、学会員はもっと政治的に縛られ、利用されるようになる。同時に地方議会にも公明・学会に死命を制せられる保守系議員が増えるようななる。そして革新系・市民派的議員の当選の可能性は確実に狭まる。いまの国会のように、議論のない、空疎な地方議会増えるということ。恐ろしいことです。 サラリーマン増税は学者の議論…神崎代表が反対強調 ［読売］ 公明党の神崎代表は２日、都内で演説し、サラリーマンの配偶者控除の見直しなどを盛り込んだ政府税制調査会の報告書について、「あくまでも学者の議論で、参考意見に過ぎない。税制を決めるのは与党だ。安易な増税はさせない」と述べ、サラリーマン増税に反対する考えを強調した。 （2005年7月2日19時51分 読売新聞） URL http //www.yomiuri.co.jp/politics/news/20050702i212.htm 郵政法案 衆院採決は都議選後に 自公の「硬さ」に譲歩 ７月３日の東京都議選前か後か－－。自民党と公明党の綱引きが続いた郵政民営化関連６法案の衆院採決は２９日、自民党が折れる形で「都議選後」に落ち着いた。延長国会の会期末まで残り１カ月半。日程は窮屈になるが、公明党が「本気のチキンレースだ。演技じゃない」（幹部）と姿勢を強める中、突っ張り続ければ連立政権に亀裂が入りかねないとの判断が働いたようだ。 自民党幹部が「都議選前」を口にし出したのは、延長国会がスタートした２０日ごろから。もともと「７月中旬に衆院を通過すればいい」と考えていたが、延長幅が当初想定した７０日程度から、参院側の意向で５５日に短縮されたことで「衆院通過が大幅に遅れ廃案になりかねない」（幹部）と、前倒しにかじを切らざるをえなくなった。 公明党の一部にも「都議選前」に同調する声があった。だが、自民党がそれを足がかりに流れを作り始めると「採決で混乱すれば選挙に悪影響が出かねない」と、都議選後に意思統一。以来、２９日まで綱引きが続いてきたというのが実態だ。 公明党がいつになく硬かったのは、都議選を「地方選の一つ」と位置づける自民党に対し、都市部を基盤とする公明党にとっては党勢のバロメーターを示す「譲れない戦い」であるという事情がある。２３人の全員当選を至上命題とする中で、少しの不安要因も取り除いておきたいという意識が同党にあった。 自民党が総務会を押し切った２８日。再三の申し入れにもかかわらず週内採決に突き進む自民党に、公明党幹部は怒りをあらわにした。「他党をここまで侮辱するのか」。冬柴鉄三幹事長も自民党の武部勤幹事長に「週内に採決するなら修正案の共同提出はできない」と通告。連立の基盤が揺らぎかねない不穏な空気が流れた。 「公明党の硬さにようやく気づいた」。自民党の参院国対幹部は２９日、現状をこう語った。中川秀直国対委員長も青木幹雄参院議員会長を訪ねて「公明党と綱引きしてきたが、都議選で支援してもらっていることもある」と週内採決断念を説明。青木氏は「仕方ないですね」と了承した。【田所柳子】 毎日新聞 2005年6月29日 22時21分
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【マ行】 マ- マージナルプリンス～月桂樹の王子達～ MURDER PRINCESS 舞-HiME 舞-乙HiME Myself;Yourself(マイセルフ;ユアセルフ) まかでみ・WAっしょい！ マクロス7 マクロスFRONTIER(フロンティア) マケン姫っ！ まじっく快斗 ましろ色シンフォニー マジンガーZ 魔人探偵脳噛ネウロ 魔探偵ロキ RAGNAROK まなびストレート 魔乳秘剣帖 まぶらほ 魔法騎士レイアース 魔法少女まどか★マギカ 魔法少女リリカルなのは 魔法少女リリカルなのはA's 魔法少女リリカルなのはStrikerS 魔法先生ネギま！ 魔法遣いに大切なこと 魔法遣いに大切なこと ～夏のソラ～ まほろまてぃっく 護くんに女神の祝福を！ 迷い猫オーバーラン！ まよチキ！ マリア様がみてる マリア様がみてるOVA マリア様がみてる～春～ マリア様がみてる 4thシーズン まりあ†ほりっく まりあ†ほりっく あらいぶ 輪るピングドラム ミ- Mission-E ミチコとハッチン みつどもえ みつどもえ 増量中！ みなみけ みなみけ～おかわり～ みなみけ～おかえり～ 未来日記 ミラクル☆トレイン～大江戸線へようこそ～ ム- MOONLIGHT MILE(ムーンライトマイル) 無限の住人 ムシウタ 蟲師 Mnemosyne -ムネモシュネの娘たち- メ- 名探偵コナン 眼鏡なカノジョ メジャー1stシーズン メジャー2stシーズン メジャー3rdシーズン メジャー4thシーズン メジャー5thシーズン メジャー6thシーズン メタルファイト ベイブレード MAR メルヘブン モ- 魍魎の匣(もうりょうのはこ) もえたん もし高校野球の女子マネージャーがドラッカーの『マネジメント』を読んだら もっけ もっとToLOVEる-とらぶる- モノクローム・ファクター モノノ怪(もののけ) もやしもん 森田さんは無口。 MONSTER(モンスター) 【ヤ行】 ヤ- 焼きたて!!ジャぱん 薬師寺涼子の怪奇事件簿 ヤッターマン ヤマトナデシコ七変化 ヤミと帽子と本の旅人 ユ- 遊戯王デュエルモンスターズ 遊戯王デュエルモンスターズGX 遊戯王5D's 遊戯王ZEXAL 幽遊白書 夢喰いメリー ユルアニ? ゆるゆり ヨ- 夜明け前より瑠璃色な Crescent Love よくわかる現代魔法 夜桜四重奏 ～ヨザクラカルテット～ 四畳半神話大系 ヨスガノソラ よんでますよ、アザゼルさん。
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合併班予定（ヒアリング時間は1時間を予定） カッコ内は担当、済はアポ完了しています。 日程 時間 訪問予定の所管課 20日午後 13 00～ 市民課（永田）企画情報課（大下）財政課（六角） 14 00～ 総務課（永田・六角） 14 30～ 地域総務一課済（大下） 15 30～ 地域総務二課済（永田・六角） 水産・地域産業課済（坪山） 21日午後 福祉事務所（日高・森田） 質問事項 市民課（未定）証明書自動交付機について 合併による市民の利便性向上の具体例としてあげられていたが、実際の利用状況はどうか。 無人による運営が可能な（と思われる）ものなので高田市役所前という市の中心地だけでなく他の交通アクセスの悪い地域にこそ設置の需要があるのではと思ってしまうが、そういった予定、あるいは要望などはないか。 今後の機能拡充予定などはないか。 企画情報課（矢野さん？）乗り合いタクシーについて 公共交通関係の施策が合併の前後でどのように変化したのか？ 乗り合いタクシーのダイヤ改正の内容とその方針・方法 合併協議会が掲げた「豊後高田まちづくり計画」における『コミュニティバスの導入を検討』のその後 財政課 （未定？）合併を足がかりとして進められた行財政改革について 行財政改革のための7カ年計画について 特別養護老人ホーム民営化の進捗について 合併に伴い行なわれた行財政改革について（主に人･施設） 総務課 （井上さん）合併を挟んでの庁舎の機能・運営について 合併を経て庁舎の数が減ることはなかったが、機能分化は行われた。 このことを通じ、業態にはどのような変化が見られたか。また住民から不便の声が上がるようなことはないか。 真玉庁舎と香々地庁舎は割合距離が近いように思われるが、庁舎の廃止を含め今後運営の上でどのような展開が予定されているか。 地域総務一課 （岩永さん）合併における庁舎や担当課の変化について 合併に伴い、真玉庁舎の機能は縮小されたか。また、あったならばどのような縮小が行われたのか。 働いている者として合併をはさんで大きく変化を感じることについて。 いくつかの課がそれぞれの庁舎で分担されているのはなぜか。 担当課や情報サービス等の変化による市民からの要望はあるか。 真玉ホールを開いた理由とその利用状況について。また、真玉ホールが開かれたことで体育館等の閉鎖が行われた例はあるのか。 地域総務二課（オオゾノさん） 総務課に対する質問と同じ内容 水産・地域産業課（不明）水産物のＰＲ状況や景況について・漁協の協力体制について 市長さんから岬がざみに力を入れていることを聞いたので、特に詳しく。 合併後の３つの漁協はそのままになっているが、協力体制に関してどうなっているのか。 福祉事務所 （田中さん）高齢者福祉施策の高齢者からの評価について 現地でのインタビュー結果により質問項目を決定。 そのほか訪問予定 日程 時間 訪問予定の企業など 20日午後 13 30～ 高田漁協済（坪山） 16 00～ タクシー会社太陽交通（大下） 21日 未定 真玉・香々地漁協 09/07/14 oshita 7/20付で、内容は移動されました 09/07/13 nagata あばばもうなにを会議録にまとめていいんだかわかんなくなったあばあばば つ【ねらい】 平成の大合併のサンプルとして豊後高田市を取り上げ、合併の前後を比較検討し今後を展望する 09/07/13 nagata ●エヴァ班骨子：豊後高田市のバランス 合併により豊後高田市が新しく発足した際、合併の効果として「住民の利便性の向上」という項目が挙げられていた。だがそもそも発展の段階に差のある状態で合併したものを、旧豊後高田市に依存することのない全体的な向上が図られているのだろうか。時間的・地域的比較を通して検証したい。 【永田担当部分】 市の施設について 日本都市センターのまとめの中で豊後高田市が合併の効果としてあげた「住民の利便性の向上」の項目では、「各種諸証明が、どの庁舎帯び支所でも行えるようになり、地域イントラネットの整備により、指定した郵便局でも発行可能となった」点、また高田庁舎前に証明書自動交付機などを設置したことを挙げている。 ●疑問点 １．庁舎や出張所の配置にはばらつきがあるが支所の数・設置状況に不足はないのか？また特に市長さんの話では香々地庁舎を廃止したいとのことだったが、これはその意図及び住民にとっての影響はどうか。 ２．豊後高田市は中心市街地活性化基本計画を策定しH19年に内閣総理大臣の認定を受けたが、これは市の内で特に中心となる部分＝豊後高田では昭和の街周辺部に市の機能を集約させ開発などの施策を行っていくものである。これは「平成の大合併」の目指す地域全体の総合的発展という目的に合致するのか、住民への周知進捗度と反応はどうか。 参考http //www.city.bungotakada.oita.jp/syoukoukankou/bungotakadashicyushinshigaitikeikaku.jsp ３．合併特例債等を投じてブロードバントネットワークやイントラネットの整備等を行っているが、自動交付機等を含めこうした「人と相対さないツール」は実際に住民に受け入れられ、活用されているのか。 調査対象と方法 １→アンケで住民の意見を、そして市の見解（総務課・市民課？）を聞きたい。こちらは事前アンケートでも事足りるかと ２→市の提示する資料（オンライン）をつめることを前提に、こういった計画がきちんと住民に伝えられているのかをできれば市のほうに聞きたい。（HPなどがどれほど活用されているのかともかかわるかも）住民に聞くには込み入りすぎているし、またデリケートな内容だとも思う。 ３→市の具体的施策と稼働状況を尋ねたい。できれば住民にも、市政についての情報を手に入れる際にどんな方法を用いているかを聞きたい。（これは割りに答えやすいのでは？） あと地図とかも、ぅがああって調べたんですけど、どうしたものか…。 とりあえずガッコにもっていきます。 あとPDFファイルもいくつかあるので連れて行きます 09/07/12 rokkaku 07/11改変ver. 07/13 tsuboyama改変 【合併したから出来るようになった特色ある施策】（坪山・六角） １．ねらい 豊後高田市の合併による効果として、「広域視点に立ったまちづくりと施策展開」が挙げられている(a)。 総務省も合併の市町村側からのメリットとして、「広域的なまちづくりの充実」を挙げている(b)。 そこで、合併によって可能となった「広域的施策」について実地で調査したい。 以下３つの「広域的施策」に絞った。 ①漁業 旧自治体でそれぞれで運営していたものを旧香々地町に集約することで高品質のものを安定供給できるようになっている。 ②六郷温泉 →①が点在するものを一箇所に集中させて魅力・競争力を上げたのに対し、 六郷温泉は一市二町が合併した豊後高田市内に点在したままのものに「六郷温泉」と名称を付けて新たに売り出している。 「六郷温泉」の各温泉は、旧香々地町地区に１箇所、真玉町地区に３箇所、旧豊後高田市地区に２箇所(c)。 ２．調査したい点 ①について 品質やＰＲ状況 漁獲高の変化 旧自治体ごとの漁港の様子 ②について ◎三市町合併前は各自治体はそれぞれの施設をどのように取り扱っていたのか（観光志向orローカル志向） ◎合併前から「六郷温泉」として売り出していたのか ◎現在の豊後高田市下での行政側の取り組みと、香々地町下・真玉町下での取り組みの違いは （EX.）PR面、補助金... 「六郷温泉」とまとめて売り出すメリット・デメリット 「六郷温泉」というブランド力を高めるための取り組み 「六ヶ所の〜」とパンフレットにある割には、仙人湯・海門温泉についてWEBでは情報が手に入りにくいが… 料金は統一させているのか ローカルの人向けの取り組み 観光客向けの取り組み 利用客の評判（主に、合併以前と以後の違いについて） ３．調査対象 ①について 各旧自治体漁港 水産・地域産業課 ②について 豊後高田市役所商工観光課観光係 同企画情報課企画広報係 観光振興推進室 真玉庁舎 スパランド真玉 香々地庁舎 夷谷温泉 花いろ温泉 仙人湯 海門温泉 旅庵 蕗薹 豊後高田市観光協会 利用客 (a)日本都市センター豊後高田市 合併の概要（http //www.toshi.or.jp/gappei/bungotakada060315.pdf〔2009/07/11現在〕） (b)総務省 市町村の合併に関する研究会H.17～18研究会「市町村合併による効果について」（http //www.soumu.go.jp/gapei/pdf/sicyouson_kenkyuukai_mokuji_full.pdf〔2009/07/11現在〕） (c)大分県豊後高田市観光協会「観光ガイドブック豊後高田」16～17頁参照。 (d)豊後高田市役所 「市報ぶんごたかだ ５月号」（http //www.city.bungotakada.oita.jp/download/18/20090501.pdf）2頁参照。 (e)大分合同新聞（http //www.oita-press.co.jp/localNews/2009_12347450583.html〔2009/07/11現在〕） 09/07/10hidaka morita 合併における財政の効率化（日高・森田） １.ねらい 合併に基づく行財政の効率化のひとつとして、豊後高田市は施設の統廃合・民営化をあげました（市が改革大綱に載せた）。その中で も私たちは保育園の民営化について着目し、その背景・経緯、現状について調べたいと思います。 ２.調査したい点 ・人件費問題→保育園の民営化が財政改善にどれだけ寄与したのか ・引受先が多くない→どうして民間委託を社会福祉法人は受けたのか ・保育サービスに変化はあったのか（延長保育・休日保育） ３.調査対象 ・豊後高田市役所・財政課 ・社会福祉法人真玉福祉会 ・城台保育園（先生・園長さん、できれば保護者） ◎認可保育園とは 保育園はまず三つに分かれます （公立認可保育園） 自治体が運営している保育園で、職員が公務員であり、身分保障がしっかりしているので職員の定着率が良い。 公立園同士ならば保育水準にばらつきがない。また、税金で運営されている。 （私立認可保育園） 自治体が社会福祉法人に委託して運営している保育園。法人ごとに職員の定着率がばらばらである。保育園側の 裁量が大きいので特色ある保育を展開でき、運営は税金で行われる。 （認可外保育園） 個人・非営利団体・私企業のどれかが運営する。上記二つに入園できなかった人が入園するのがほとんどで、子を 預ける人のお金で運営。 今回行こうと思っている城台保育園は合併の民営化に伴って公立認可から私立認可になりました。 ◎保育園民営化について （背景） 近年、急速な少子・高齢化の進行とともに、核家族化、 女性の社会進出の増加、地域社会の相互扶助機能の低下などによ り、子どもや家庭を取り巻く環境が大きく変化してきています。〇四年度に公立保育園運営費にかかわる国、県の補助が 廃止され、各自治体の一般財源負担となったため、統廃合や民営化で人件費を含む運営費を削減し、財政負担軽減を図ろ うと、公立保育園の民営化の動きが顕著になりました。 （メリット） ・保育園の運営費の８０パーセントくらいは人件費です。公立認可から私立認可保育園となれば、賃金を一律でなく社団法 人の裁量で設定できるため、人件費の削減になります。また先生の定着率が低いために昇給率を抑えることができます・ ・私立になれば法人の裁量が増えるために特色のある保育を受けられる（延長保育・休日、夜間保育） （デメリット）・子が進級する親にとってはいきなり私立の先生になるので動揺が大き い ・職員の定着率が下がるため、職員の入れ替わりが激しい ・保育園を受け入れてくれる法人がなかなかいない 09/07/08 oshita 坪さんの案に加筆修正みたいな感じですけど、 ①合併により解消されたこと（市民生活に深く関わっている部分） ②行財政効率化（行政運営に深く関わっている部分） ③合併により発生した新たな懸念材料（市民生活（ry） ④合併してからの市の施策（③に対するもの・合併したことでできるようになったもの） ⑤以上を検証した上での私たちの提案する政策 としてみたらどうかな、と思っています。 自分の考えを三行で表すならば、 大テーマとして 「合併による市民生活の変化を調べ 合併によりどんな問題が解消され、どんな事案が新たに発生し それらに対して『私たち学生』だからこそ提案できる案を発表しよう」 ってな感じはどうかな〜と思っています。現状を調査し提案してるんで論文みたいなもんですね。 また、観光や定住が「外の人」に重点が置かれるべきものであるのに対し、合併は「中の人（not声優）」に重点を置くべきものではないかと思っています。 その点で、他の班とは一線を画すべきではないかと思います。 もう残り書き込むの面倒なので今日の話し合いでさらっと言います。 字が多い・・・こだわった結果がこれだよ！ 09/06/30 tsuboyama 新市計画見たり現地行ったりして個人的に感じたものがあり、 調査内容の分け方を下のようにしたらどうかと思うんだが、どう？ ①合併したからできる特色ある政策 ②合併したから生まれたデメリットを改善する政策 ③行財政改革 ①は六角・坪山班 観光や漁業、教育など旧自治体ではなしえなかった政策で現在行ってる政策はないか違いを調べる。 抽象的なイメージは０から１になった政策って感じ？ ②は大下・永田班 地域格差間是正策に関して主に調査する。 前回の会議録からの変化はウェブでの手続きなんかはむしろこの班に含まれそうって感じかな？ １を１のまま保つというイメージ？ ③は日高・森田班 こちらは文字通りそのまま。 まあ、俺の一提案なので賛否あると思うし、 分けなおしてもまた重なる部分とか出てくるだろうからそこはあいまいでいいとは思う。 ただ、発表する上で 前回の会議録で割り振った班を分かりやすく言い直したらこんな感じかなと思って投稿しました。 疑問があれば挙げてほしいし、 訂正したい部分があれば指摘してほしいし、 こんなんナンセンスだと思ったら否定してください！ 09/06/15 nagata ちょっとじわじわ具体的な感じのでてくるよーになったらいいな～・・・
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北山修 / 加藤和彦 「すべて一流のプレーヤー」～加藤和彦さんを悼む～ 「週末斑尾人の暮らしと遊び」より 「すべて一流のプレーヤー」～加藤和彦さんを悼む～ もはや、あの人懐っこい笑顔が見られないかと思うと本当に心が痛む。それにしても、やられた。すべて計算ずくだったと思う。ワイドショー的なマスコミ報道の減る週末を選んだのも、あいつ一流の作戦だったのだろう。 彼は「振り返る」のが大嫌いだったが、大した戦績だったので、嫌われるのを承知で書こう。私は、一時期同じバンドのメンバーにして、楽曲を作る仲間、そして人生の良きライバルだった。それで故人を呼び捨てにするが、お許しいただきたい。今から数十年前のこと、その加藤がこう言ったことがある。 「お前は目の前のものを適当に食べるけど、僕は世界で一番おいしいケーキがあるなら、全財産はたいてもどこへだって飛んでいく」 趣味は一流、生き方も一流だった。ギタープレーヤーとしても一流で、プレーヤーすなわち「遊び手」としても一流。グルメであり、ワインに詳しく、ソムリエの資格をとるほどで、何をやらしても天才の名に値するレベルだった。 それがゆえに、凡百とのおつきあいの世界は、実に生きにくいものだっただろう。しかし私たちには、そんな背の高い天才の肩の上に乗ったら、見たことない景色が遥か遠くまで見えた。 加藤和彦が日本の音楽にもたらしたもの、それは「革命」だった。作品だけではなく、彼の生き方ややり方が新しかった。六〇年代、若者の革命が幾つも夢想される中、ほとんど何も持たない若いプレーヤーたちが芸能界のエスタブリッシュメントに挑んだのだ。はっきり言って、私たちは、アマチュアで、関西にいて、大した機会に恵まれなかった。そして振り返るなら、多くの、「若者の戦い」の中で、あの音楽の戦いだけは一瞬成功したかに見えたし、クリエーター加藤和彦は、このプレーヤーたちの戦いの旗手となった。 自主制作の「帰ってきたヨッパライ」が３００枚作られ、結果的に２８０万枚を売った半年で、日本の音楽の流れが大きく変わったのだ。大先生が作る作品を歌手が歌うという「上から下」の主流に、自作自演という「下から上」への波が音を立てて流れ込んだのである。その上、新興のシンガー・ソングライター・ブームに対し、加藤の志向は主にバンドにあり、フォークル、ミカバンド、最近では和幸と、ソロ中心に偏ることはなかった。私のようなセミプロを傍らに置いて、たててくれたのも、バンド志向の優しいリベラリズムであったと思う。 後ろは振り返らない、そして同じことは絶対にやらないというモットーを貫き通した彼は、おいしいケーキを食べるために全財産をはたいて、また手のとどかぬところに飛んで行った。戦友としては、その前だけを見る戦いぶりに拍手を贈りたい。しかし、昔話に花を咲かせ共に老後を過ごすことを楽しみにしていた仲間として、そしてこれを食い止めねばならなかった医師として、友人としては、実に無念である。 朝日新聞10月19日朝刊文化面より .
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帝政華人国連邦 比較的近代的だが支配体系は皇帝＞王＞領主＞長と原始的。 王が皇帝に仕え、領主が王に仕え、長が領主に仕え、長は王命あれば皇帝にも刃を向ける血族主体の文化が強い。 その仕組みによって、つまり間接的な支配形態が徹底されている。 他の大国に比べて民衆の平均学力や技術力があるわけではないが、試験による出世を保障された科挙制度の成果か人材不足に陥った事は今の所なかった模様。 国章にはすべて鳳凰の印がある。識字率は公的教育機関のない地域で二位。 異国語で名を見る場所を意味する言葉から転じて"SeaNah"と綴る。 帝政華人国連邦 主要都市帝都 華 白国 幽国 朱国 翠国欧琴村 蒼国 黄国 仙界 主な宗教仙道 鬼神信仰 主要都市 帝都 華 皇帝から宰相、大臣達が長城(城壁と一体化した城)で執務を行っている。 また長城は皇帝の住居でもある。現在の宰相は亞子(ｱｼ)。 外国人の立ち入りは難しいとされているが、身元がはっきりしていればあっさり入れる。 白国 人口比はほぼ人間のみ。そして国王はフラネアとのパイプが強い。 宗教に肝要で資金のない多教徒が礼拝堂を共有していたりと、宗教学者にとっては楽しい街かもしれない。 仏教勢力が強い。 幽国 海沿いの貿易国家。王族の皇帝への忠誠心に問題はないらしい。 この地方の民衆はプライドの高い華の住民とよく喧嘩になる。 交易で財政は潤っているが、炭、墨、インクの質も良い。 朱国 連邦の北方にある陸の交易国家。 商業によって騎馬民族と農耕民族の交戦の歴史から開放された。 翠国 南方にある弱小国家。住民もだいたい温厚。財政は食うには足りてるくらい。 しかし、目を見張るような資源もないとのことで他国家との併合の話は特にない。 実は龍穴が開いているので仙道が見張っているが、それでも誰も欲しがらない不思議な地域。 欧琴村 薬剤の開発と調合で国の財政に貢献してる。 遠い過去、飢饉が多かったためにあれこれ口に入れて薬師の村になった。 蒼国 詳細不明。 黄国 砂漠と荒野、山地の広がる国。 鉱物や地下水源に恵まれており工業化が進んでいるが、後発の技術国であるためか環境汚染も進んでいる。 仙界 仙界は正式には土地の名前でなく各地に点在する仙道達の拠点。 原則人道の立ち入りは禁止されているが、在家道士は出入りしている。 一部の弱小団体が修行する地ならば活動資金不足のため観光地化している場合さえある。 仙界は華連国外にもある。 主な宗教 仙道 どのようにすれば長く生きられるのか？ どのように生きていけば良いのか？ この二通りの意味で生き方を追求、実践する。 仙道は宗教ではないとする民俗学者もいる。 帝国の不老不死、獣人(？)はほぼ仙道関係者。 仙界最高幹部の目的は神の不在に備えてコピー、つまり動物たちや妖精を神格化に至るまで鍛える事。 鬼神信仰 土着宗教を総じて鬼神信仰と呼ぶ。 ネオベイランドの陰陽道に少し似ている。